云上蕲春讯 通讯员胡珊 叶学军报道
3月29日,在全省法院执行工作会上,蕲春法院作为代表进行典型发言。近年来,该院紧咬“用两到三年时间基本解决执行难”总目标,全面落实多项执行举措,亮剑执行,成效明显。
关键词:强化领导——执行定位高标准
开展基本解决执行难攻坚战以来,该院党组按照“领导挂帅、全员参战、统筹协调、强力推进”理念,明确目标、强化措施、压实责任。县委常委会多次听取基本解决执行难工作汇报,市委常委、县委书记赵少莲同志提出了“基本解决执行难工作“全省争进位、全市争前列”的目标。常委会形成决定:一是将法院执行工作纳入全县综合治理权重考核和“两代表一委员”资格审查。二是建立重大敏感案件和涉府、涉校、涉企、涉村、涉公职人员案件县政法委协调和县委组织部、县纪委监督机制。全院成立了领导小组和工作专班,确保每一次专项行动、每一项重大措施,班子成员主动参与、靠前指挥、强抓善管,做到任务分解、每月结账、责任落实。
关键词:带头示范——领导办案常态化
自员额制改革以来,该院严格执行司法责任制,认真落实最高人民法院印发的《关于加强各级人民法院院庭长办理案件工作的意见(试行)》。按照审判职责和全科化管理要求,全部编入审判、执行团队。2017年6月,党组书记、院长赵万平带领执行干警远赴深圳多地,执行案件3件,标的额56万元,较好发挥了院领导以上率下的导向作用。在被执行人王某侵犯生命健康权案件执行过程中,院领导带领干警组织向桥乡村两级干部参与执行,将18.8万元标的款全部执行到位。在执行吴某侵权赔偿案中,院领导主动进行约谈,消除了当事人的长期抵触情绪,案件得以有效执行。2017年以来,院长个人办结执行案件10件,7名院领导员额法官共办理执行案件146件,执行“头雁效应”得到较好发挥。
关键词:组建团队——高配执行超给力
“被执行人杨某已经找到了,我们在工厂这边,你们赶紧过来吧”,执行干警朱益发来了短信,接到短信后,执行法官章超、张国全和法警马不停蹄赶往执行地点,分别从两路进行围堵包抄,成功对被执行人实施拘留。
“执行工作不确定因素较多,只有让大家像石榴子儿一样紧紧团结在一起,充分激发团队智慧,才能确保每一次执行安全又高效……”执行局长陈旭东认为,组建执行团队至关重要。为了发挥团队战斗合力,该院按照2名员额法官、2名执行员、1名书记员、1名法警的“2+2+1+1”模式组建3个执行团队,确保每一团队都配备一辆警车,每一名干警都配备执法记录仪,每一次执行都能取得实效。
关键词:铁腕攻坚——聚力执行不容情
“没想到,拒不执行法院判决裁定是要被判刑坐牢的”旁听群众热议纷纷。2017年8月,党组书记、院长赵万平担任审判长,先后依法对两起拒执罪案件进行了公开宣判,在社会上引起了强烈反响,对“老赖”形成了强大法律威慑。
“老百姓对老赖深恶痛绝,我们作为执法者,要让‘拒执者’受到应有的制裁,不能让天平蒙尘……”党组书记、院长赵万平对严惩“拒执”犯罪作出了铿锵有力的回答。2017年以来,该院密切与公安、检察机关的常态化工作联系,按照“一律立案侦查、一律批准逮捕、一律移送起诉、一律判处实刑”的“四个一律”联席会议意见,严厉打击“拒执”犯罪。2017年至今,共移送侦查6件8人,网上追逃23件23人,批准逮捕5件5人,起诉5件5人,定罪判刑5件5人。另对53人采取了布控临控措施,让老赖无所遁形。
关键词:“互联网+”——四海八荒难逃法网
该院充分运用“互联网”技术,成功开通网络拍卖,共拍卖26件标的物,成交标的额2283.76万元,让财产执行进入“秒拍”时代,提高了财产变现率,及时兑现了胜诉者合法权益。同时,借助媒体、网站、繁华路段电子显示屏以及微博、微信等平台,连续同步公开失信被执行人11批次1378人,数小时内吸引近万人转发评论,刷爆微信朋友圈,“不敢失信、不能失信、不愿失信”的良好舆论氛围在全县范围内初步形成,一些被执行人迫于压力,主动履行或委托亲属代为履行义务,法律威慑作用得到较好体现。
关键词:专项执行——找准七寸各个击破
该院按照上级法院统一部署,先后开展“岁末攻坚”“春季围猎”“飓风行动”“破冰行动”等系列专项执行行动。围绕涉民生、涉金融、涉赡养费抚养费、涉特殊主体执行案件进行拉网式清理排查,对确定的“十个一批”目标案件展开执行攻势,集中约谈16名公职“老赖”,对9起涉重点企业案件一次性发放执行款1200余万元。同时,主动邀请检察院、公证处、人大代表、政协委员、执法执纪监督员全程参与见证执行,共同化解执行难案,让执行在阳光下运行,为胜诉者撑起权益的保护伞。
关键词:部门联动——搭建“执行者联盟”
2016年11月24日,该院依法对孙某诉夏某、程某民间借贷纠纷一案作出判决,判令两被告偿还借款24万余元及逾期利息。判决生效后,两被告拒不履行法律文书确定的义务。2018年1月10日,该案进入执行程序,两被告自作聪明,试图通过离婚和转移财产等方式逃避执行。3月12日,执行局接到申请人的报告后,分管副院长李杰高度重视,要求执行局长陈旭东立即向县房地产管理局和国土资源局相关领导通报情况,并安排执行法官张国全、章超进行调查核实。通过两部门工作人员的通力配合,执行人员迅速对其房产实行查封,成功地阻止了被执行人逃避执行、转移财产的行为。
为推进执行工作迈上新台阶,蕲春法院牵头召开全县“基本解决执行难”工作推进会,与公安、国土、房产等48家单位签署联合惩戒备忘录,共同惩戒失信老赖,形成了多部门参与、多领域限制的联动惩戒网络。截至目前,县房地产管理局共协助查询、查封房屋产权达250件;县国土资源局协助查封土地及不动产达230件,一处失信,处处受限的失信惩戒大格局初步形成。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”。在全院干警的团结协作下,2017年至今,共清理执行各类案件1560件,执结1424件,执行结案率91.30%,标的额3.73亿元。为打通实现公平正义的“最后一公里”,蕲春法院将始终坚持一步一个脚印,继续朝着“基本解决执行难”目标坚定迈进。
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