(蕲春广播电视台全媒体记者陈友林报道)今天上午，黄冈市第五届人民代表大会第四次会议在市职工活动中心隆重开幕。

大会主席团常务主席刘雪荣、邱丽新、张社教、罗刚、赵斌、何东英、詹旺民、袁金鹏、吴美景、梅咏成、王万福在主席台前排就座。开幕大会由大会主席团常务主席召集人刘雪荣主持。

市五届人大四次会议应出席代表521人，实到494人，出席人数符合法定人数。

上午9时，刘雪荣宣布，黄冈市第五届人民代表大会第四次会议开幕!

全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长邱丽新向大会作政府工作报告。报告分2018年工作回顾、2019年工作建议两个部分。

邱丽新说，过去一年，在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚决落实省委、省政府和市委的决策部署，按照高质量发展要求，全市上下齐心协力、攻坚克难，积极应对经济下行，经济社会平稳健康发展。

2018年，全市经济结构持续优化、四大行动持续发力、三大攻坚战持续推进、城乡面貌持续改观、改革红利持续释放、民生质量持续改善、自身建设持续加强，预计全市地区生产总值突破2000亿元，增长7.5%;规模以上工业增加值增长7.3%;固定资产投资增长11%;一般公共预算收入增长9.5%;社会消费品零售总额增长11.3%;外贸出口增长16.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%。

邱丽新说，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是推动新时代高质量发展的奋斗之年。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，推动三大变革，继续打好三大攻坚战，落实“六稳”工作部署，统筹推进“稳促调惠防”各项工作，在全省“一芯两带三区”区域和产业战略布局中找定位、谋突破，在新时代高质量发展中力争上游，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

报告提出，2019年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长10.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%以上，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入增长8%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全面完成省下达的节能减排任务。

邱丽新说，新的一年，新的希望。我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势没有改变。在全省“一芯两带三区”战略布局中，黄冈处于“芯之瓣、带之翼、区之核”，战略地位更加突出。我们正处于厚积薄发、加速崛起的新阶段，政策利好在叠加，要素资源在集聚，经济走势在回升，发展短板在破解，有利于我们抢抓机遇，快速发展。同时，外部环境稳中有变，区域竞争激烈，自身跨越关口、转型攻坚，也将带来严峻挑战。我们必须敢字当头、敢于争先，坚持高质量发展导向，突出“双强双兴”，推进“四大行动”，加快老区振兴崛起，决胜全面小康，建设全省区域性增长极。今年将重点做好八个方面工作，一是突出投资的关键性作用，发挥消费的基础性作用，增强环境的保障性作用，加速要素聚集，做强经济支撑，在稳增长上力争上游;二是加快新旧动能转换，坚持扩量与提质、特色与创新并举，聚焦实体经济，提高产业竞争力，在产业转型升级上力争上游;三是深化改革开放，坚持以改革释放生产力，以创新迸发创造力，以开放增强竞争力，激发市场主体活力，在创新发展上力争上游;四是推进“三农”发展，坚持农业农村优先发展，深入推进“五个振兴”，在乡村振兴上力争上游;五是统筹城乡一体，做优城市品质，提升乡村形象，加快城乡融合，在新型城镇化上力争上游;六是决胜全面小康，在打好三大攻坚战上力争上游;七是增进百姓福祉，在民生改善上力争上游;八是忠诚干净担当，在作风建设上力争上游。

邱丽新在报告最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锐意进取，敢为人先，力争上游，为奋力谱写黄冈高质量发展新篇章而努力奋斗!

出席开幕会并在主席台就坐的有：洪再林，胡爱民、易先荣、陈继平、余学武、赵少莲、雷军，孙璜清，陈少敏、陈家伟、周勇士、余友斌、上官福令、张加强、王浩鸣，黄正林、张友启、肖红娟、詹汉彬、吴佑元、郭应虎、童德昭，有关领导彭志才、肖笛、官书云、王立兵、陈向军、王洲洋、张新佳、刘新华等。

正市级老领导刘光彩、胡荃蓉、夏润祥、高向峰，原市四届人大常委会副主任王建明、王楚平和主席团其他成员在主席台就坐。

列席大会的有：部分在黄冈的十三届全国人大代表，由黄冈市选出的部分省十三届人大代表，不是市五届人大代表的市政府工作部门负责人、有关部门和团体负责人，市委、市政府副秘书长，市人大常委会机关副县级以上干部，参加市政协五届三次会议的全体委员。

责任编辑：甘欢

编 审：童志勇 程小年