4月16日上午,我市集中收看省委中心组(扩大)专题学习会,随后召开全市安全生产工作专题视频会,要求在全市范围内立即启动为期半个月的全覆盖、地毯式、拉网式安全隐患自查自纠,以实际行动贯彻落实中央和省关于安全生产工作的安排部署,切实推动我市安全生产工作取得质的提升。
当天,省委书记、省人大常委会主任蒋超良主持召开省委中心组(扩大)学习会,邀请原国家安全生产监督管理局副局长闪淳昌作《〈中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉(以下简称<意见>)解读》专题辅导报告。闪淳昌结合全国重特大事故教训及当前安全生产形势,对《意见》出台的背景、基本原则、总体要求、主要内容等进行了深刻阐述和全面解读。蒋超良强调,要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,全面落实党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任,切实抓好《意见》在我省的贯彻落实。
市领导刘雪荣、肖伏清、刘美频、易先荣、赵斌、陈继平、张社教、符建国、何东英、吴美景、陈少敏、陈家伟、余友斌、童德昭、郭应虎,市中级人民法院院长肖笛,市直相关单位主要负责人和重点企业法人代表在黄冈分会场收看了会议,各县市区和乡镇在各自分会场收看会议。学习会结束后,我市紧接着召开了全市安全生产工作专题电视电话会,部署贯彻落实中央和省精神的具体举措。
市委书记、市人大常委会主任刘雪荣指出,全市上下要迅速把思想和行动统一到《意见》精神和蒋超良同志讲话精神上来。《意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的推进安全生产工作的纲领性文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视和以人民为中心的发展思想;要原原本本研读《意见》原文,结合蒋超良同志的讲话精神反复学,将中央和省领导对安全生产工作的指示要求内化于心、外化于行。
刘雪荣强调,要采取强有力的措施,坚决遏制安全生产事故多发态势。近期我市发生多起较大安全生产事故,一般事故多发、频发,安全生产形势异常严峻,充分暴露出我市安全生产工作仍然存在认识不到位、措施不到位、责任不到位等突出问题和薄弱环节。各地各部门要消除安全生产事故的偶然论,正确认识安全生产事故偶然性和必然性之间对立统一的关系,事故是由于某要素或某几种要素存在不安全因素、在特殊条件的激发下发生冲突而形成的,其中不安全因素是事故发生的必然性,特殊条件是事故发生的偶然性;在通常情况下,不安全因素只表现为一种危险,只有在突发的不安全条件的激发下才造成事故,起决定作用的还是不安全因素,所以安全生产事故完全是可防可控的,只要安全生产工作责任落实到位、不安全因素消除,就是有突发的不安全条件,也不会造成事故。要始终坚持问题导向,安全生产任何时候都不讲成绩、只讲问题,任何时候都不能盲目乐观、沾沾自喜,任何时候都要战战兢兢、如履薄冰;要牢固树立“隐患就是事故”的观点,坚持隐患排查治理常抓不懈;要通过工程措施消除隐患、强化基础,当前要突出抓好生命安全防护工程建设,以“只争朝夕”的干劲优先建设好群众出行较多、事故高发、急弯、临水、临崖等重点道路的生命安全防护工程,让人民群众早受益;要把别人的事故当做自己的事故,始终坚持警钟长鸣;各级领导特别是主要领导既要加强对安全生产工作的一般号召,又要研究解决安全生产具体问题、加强个别指导,解决实际问题。要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,做到各负其责、齐抓共管,切实担负起安全生产职责。
刘雪荣要求,从现在开始到4月底,在全市范围内开展为期半个月的全覆盖、地毯式、拉网式安全隐患自查自纠。按照条块结合的原则督促全市每一个单位、每一个行政村、每一个生产经营主体、每一个建设工地开展全覆盖、全方位、全过程、无缝隙的安全隐患自查自纠。要拿着“放大镜”逐项、逐环节、逐部位全面排查安全事故隐患,做到不漏行业、不漏单位、不漏部位、不漏苗头,不留死角、不留盲区、不留空白,进一步查漏补缺、补齐短板,切实提高群防群治能力,夯实我市安全生产工作基础。
肖伏清强调,要把《意见》与蒋超良同志讲话精神、本次会议精神和市委近段时间召开的安全生产工作会议精神一并学习贯彻落实,统一思想,提高认识,明确目标,扎实做好当前安全生产各项具体工作。特别是要落实好为期半个月的全市安全隐患自查自纠行动,筑牢基层基础,有效遏制事故多发、频发态势,推动我市安全生产工作迈上新台阶。
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