（县融媒体中心记者 范文强 报道）中国共产党蕲春县第十六届委员会第十次全体会议，于2024年10月29日在漕河举行。出席这次全会的有县委委员28人、候补委员5人。有关方面负责同志和部分县第十六次党代会代表列席会议。

全会由县委常委会主持。全会审议通过了《中共蕲春县委关于进一步全面深化改革、以强县工程为抓手推进城乡融合发展、在中国式现代化湖北实践中彰显蕲春作为的决定》，讨论了《蕲春县战略规划》。县委书记胡安元就《决定（讨论稿）》《规划（讨论稿）》起草情况，向全会作了说明并讲话。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，对新时代进一步全面深化改革作出系统部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。省委十二届七次全会对标对表党的二十届三中全会精神，全面总结湖北改革探索，对持续完善“五个以”的实践体系框架、健全“五个一”的省级发展调控机制作出部署，不断推进中国式现代化湖北实践走深走实。市委六届八次全会，对标对表党的二十届三中全会和省委全会精神，对以强县工程为抓手推进城乡融合发展作出安排，为谱写中国式现代化湖北实践黄冈篇章提供了科学指引。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代意义、理论意义、实践意义，牢牢把握中国式现代化湖北实践的总体布局、目标任务和路径方法，不折不扣抓好贯彻落实。

全会提出，蕲春进一步全面深化改革，必须全面对标落实党的二十届三中全会和省委、市委全会精神，聚焦以强县工程为抓手推进城乡融合发展这条主线，紧盯“湖北大健康引领高质量发展先行区”目标定位和“李时珍中医药文化国际传播基地、全国中药材（艾草）供应链基地、武汉都市圈健康城市建设示范基地”功能定位，对内整合、对外开放，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，稳步推进全面深化改革各项重点任务，为在中国式现代化湖北实践中彰显蕲春作为，提供强大动力和体制机制保障。到二О二九年，完成本决定提出的改革任务，以强县工程为抓手推进城乡融合发展体制机制基本建立，湖北大健康引领高质量发展先行区建设取得实效。到二О三五年，基本实现县域治理体系和治理能力现代化，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新蕲春。

全会提出，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，构建推进经济发展和社会建设统筹联动机制。加快推进就地城镇化和“双集中”发展，打通“聚人、安居、兴业”这一经济社会发展循环。完善以县城为载体的就地城镇化推进机制，优化综合性民生政策，健全农业转移人口市民化机制，建立完善城市规划建设管理体系，探索建立老旧小区和以危房改造为重点的城市更新体制机制，建立房地产发展新模式，创新城市运营和物业管理服务体系，加快“三专”园区建设，聚焦“2+2”主导产业发展，夯实就地城镇化支撑。构建统筹城乡的公共服务体系，建立同人口变化相协调的基本公共教育供给机制，巩固拓展融合型教联体改革成果，全面推进紧密型县域医共体建设，构建居家、社区、机构贯通协同的养老服务机制，优化文化服务和产品供给机制，统筹推进文旅事业与产业同步发展。构建共建共治共享的基层治理体系，健全自上而下的政府治理和自下而上的群众自治相结合工作机制，构建县负主责、县乡村组工作联动的四级组织框架和工作体系，健全为基层减负赋能长效机制，持续深化美好环境与幸福生活共同缔造，健全解决群众需求与促进发展有机结合工作机制，深化社会治理领域改革，大力推进信访工作法治化，健全党建引领志愿服务工作体系和社会工作人才队伍建设的体制机制。以信息化赋能推进四化同步发展，推进“i黄冈”惠农服务平台应用推广、管理、运营，构建线上线下统筹机制，健全农村集体清产核资、产权流转交易、村务公开等制度规范，积极探索城市数字公共基础设施成果应用。

全会提出，要以科技创新和产业创新深度融合为支撑，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。做实做优蕲艾供应链平台，加快完善蕲艾公共服务平台功能布局，推动蕲艾供应链融入省级供应链平台体系，聚焦供应链招商模式，推动产业集群化发展。构建一二三产业融合发展体系，以蕲艾为试点，建立健全标准统一、专业规范、高效便捷的农业社会化服务体系，持续推进农业“三品一标”提升行动，构建以区域公用品牌为重点的农业品牌梯度培育体系，加强蕲艾国家地理标志产品保护工作，加快县城农产品加工园建设，壮大县域特色产业集群，以销售为引领，发展直销直供、电子商务、互联网营销、第三方交易平台等渠道体系，推动农文旅融合发展。深化以“用”为导向的科创供应链平台建设，围绕传统产业升级和特色产业发展，链接科创供应链“天网”平台，构建“地网”服务体系，做强“金网”支撑功能，健全以“用”为导向的人才发展政策。健全产业转型升级机制，锚定“2+2”主导产业，统筹科技创新与产业焕新，加快形成新质生产力，健全支持企业技术改造政策体系，探索未来产业投入机制，完善数字产业化、产业数字化互促机制，加快提升城市数字公共基础设施建设水平。

全会提出，要以经济体制改革为牵引，构建高质量发展动力循环机制。建立健全规划统筹机制，构建以战略规划为引领的“上下贯通、左右叠加”多规合一的县域规划体系，推动由项目主导的发展模式向规划引领的发展模式转型。建立大财政统筹机制，推动财政、金融、投资等领域深度融合与协同发展，完善国有“三资”总账和“三表”，加快推动“三变”步伐，加强政府专项债务“借用管还”全生命周期管理和全口径地方债务监测监管。建立健全投资项目绩效综合评价机制，构建项目全生命周期管理体系，提高投资质效。加快国资国企功能性改革，推动平台向实体转、事业向产业转、建设开发向城市运营转、依靠政府向面向市场转，健全财政充实国资机制和国资反哺财政机制，完善国资国企功能性绩效评价体系，不断提升国企服务发展的能力水平。健全畅通国内国际双循环体制机制，主动融入武鄂黄黄同城化发展，系统承接武汉都市圈产业转移和文旅康养需求，打通快速通道、沿江路网，推动公铁水多式联运，实现人流、物流、信息流“快进快出、大进大出”，打造全国蕲艾唯一官方发货地和鄂东农产品重要集散地，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动优势企业融入“一带一路”建设。

全会提出，要以绿色低碳发展为本底，探索绿水青山就是金山银山实现机制。以水系为脉络推进源头治理系统治理科学治理，对接“荆楚安澜”现代水网、黄冈市现代水网规划，编制实施蕲春县“水韵艾都”现代水网建设规划，系统总结株林河流域综合治理试点经验，因地制宜构建小流域土地分区分类利用体系、绿色基础设施体系、开发建设管控体系、治理体系，探索湖泊“清淤、固堤、截污、减排”综合治理新模式，实施赤东湖综合治理单元试点，坚持统筹区域流域生态环境治理和城乡发展、城市水资源利用和防灾减灾、城市防洪和排涝体系建设。推动生产生活方式全面绿色转型，落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系，实施农村人居环境整治提升行动，探索农村基础设施多元化投入和可持续管护运营机制，因地制宜打造生态旅游型、绿色产业型、休闲康养型等特色小流域产业综合体，加快构建新型能源体系。完善统筹发展和安全体制机制，守牢水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、地质安全、平安稳定等底线。

全会提出，要加强党的领导，完善进一步推进深化改革的保障机制。推进党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面加强民主法治建设，完善改革推进落实机制。

全会强调，要坚定不移全面深化改革，把握改革目的、知道改革难度、树牢改革思维、用好改革方法、争当改革先锋，继续学明白、想清楚、干到位，努力做到贯通、循环、认同。要以战略规划引领推动高质量发展，坚持“该干什么的地方干什么”的理念，聚焦“湖北省大健康引领高质量发展先行区”目标定位，着力打造李时珍中医药文化国际传播基地、全国中药材（艾草）供应链基地、武汉都市圈健康城市建设示范基地。要全力以赴拼经济搞建设，把握形势、坚定发展信心，讲究策略、科学统筹推进，奖惩兑现、倒逼工作落实。要抓好当前重点工作，切实办好民生实事，坚决守牢安全底线，纵深推进全面从严治党。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准高金磊同志因调离蕲春辞去县委委员职务。

全会号召，全县上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、锐意进取、真抓实干，以奋发有为的精神状态进一步全面深化改革，以强县工程为抓手推进城乡融合发展，为中国式现代化湖北实践彰显蕲春作为。

编辑：陈 章   责编：梅 益

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出品人：童志勇